Američki predsjednik nema puno vremena za ispunjenje svoje obveze zatvaranja zatvora. Zatvor otvoren u siječnju 2002. godine za zatvorenike optužene za terorizam, zatvor i snimke zatvorenika zavezanih lancima u narančastim kombinezonima odaslali su lošu sliku Sjedinjenih Država u svijetu.
 
„Treba ukloniti prvi argument kojim se služe džihadisti za vojačenje“, naglašava Barack Obama.
 
Američki predsjednik je zatražio od Pentagona da preda nekoliko opcija za preseljenje zatvora u Sjedinjene Države, u kojem se danas nalazi 112 zatvorenika prema 700 u 2003. godini. Pentagon treba obznaniti troškove tog preseljenja.
 
Razmatraju se četiri mjesta: dva vojna zatvora u Charlestonu u Južnoj Karolini i Fort Leavenworth u Kansasu, savezni zatvor visoke sigurnosti Florence u Coloradu i zatvor u Canon Cityju u istoj državi.
 
U zatvoru Florence nalaze se zatvorenici Ramzi Youssef, mozak atentata na World Trade Center 1993. godine, Zacaris Moussaoui, Francuz osuđen za sudjelovanje u atentatima 11. rujna i Djokhar Tsarnaev, osuđen na smrt za atentate u Bostonu 2013. godine.
 
Kongres s republikanskom većinom je protiv zatočenja zatvorenika na američkom tlu. Zastupnici iz tih državama ističu opasnosti napada na zatvore.