Kakve promijene donosi novi Zakon o igrama na sreću

Zbog sve prisutnijeg i izraženijeg oblika ovisnosti – ovisnosti o kocki, društvo, ali i državne vlasti nisu mogle stajati skrštenih ruku. Stvorila se kritična masa, tj. narasla je svijest da se nešto mora poduzimati.

Porazni rezultati istraživanja

Sva istraživanja koja prate razvoj i širenje ovisnosti o kocki iklađenju pokazuju porazne podatke. U našoj zemlji jedan do dva posto stanovništva ima neki oblik ovisnosti o kocki. To je otprilike između 40 i 50 000 ljudi. Posebno ugrožena skupina jesu mladi. Čak 73 posto srednjoškolaca barem je jednom kockalo, a oko 13 posto srednjoškolaca zadovoljava kriterije za visoku razinu problema povezanih s kockanjem. Procjenjuje se i da broj igrača preko interneta doseže njih 450 000. Također, istraživanje od prošle godine pokazalo je da je oko 20 posto maloljetnika u posljednjih mjesec dana igralo neku od igara na sreću.

Novi Zakon o igrama na sreću

Vlada Republike Hrvatske Saboru je u ožujku ove godine uputila konačni prijedlog izmjena i dopuna Zakona o igrama na sreću.

Kako je istaknuto tom prigodom, izmjene Zakona usmjerene su na četiri važna područja:

regulacija novih mjera društveno odgovornog priređivanja igara na sreću,

ograničavanje agresivnog oglašavanja,

reguliranje poreza naknada od igara na sreću

te donošenje uredbe o mjerama društveno odgovornog priređivanja igara na sreću.

Velika novost u odnosu na prvo čitanje ovog Zakona obveza je uklanjanja samoposlužnih terminala u ugostiteljstvu, tzv. kladomata.

''Društveni izazovi u pogledu igara na sreću su povećanje njihove dostupnosti, agresivno oglašavanje priređivača igara na sreću, sudjelovanje maloljetnika te povećanje ovisnosti o igrama na sreću'', kazao je ministar finacija Marko Primorac.

Prema novom Zakonu bit će obvezna identifikacije svih igrača u zemaljskim poslovnicama, ujednačavanje postupka isključenja igrača, uspostava registra isključenih igrača koji će voditi Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ), kao i mjere oduzimanja prava priređivanja igara na sreću zbog neprovođenja mjera društveno odgovornog priređivanja.

Novi Zakon donosi promijene kada je u pitanju ograničavanje oglašavanja.

Zabranjeno je oglašavanje od 6 do 23 sata putem interneta, u audiovizualnim i radijskim programima te sadržajima elektroničkih publikacija. Također, tu je i zabrana oglašavanja igara na sreću u tiskanim medijima, na javno vidljivim površinama, kao i smanjenje vanjske vidljivosti prostora za igre na sreću. Sponzorsko oglašavanje nije nužno zabranjeno, ali može sadržavati isključivo naziv tvrtke, logotip i naziv brenda priređivača.

Prema novom Zakonu zabranjuje se pojavljivanja poznatih osoba i osoba od medijskog utjecaja u oglašavanju igara na sreću, kao i njihova promocija kreatorima sadržaja na društvenim mrežama, tzv. influencerima.

Registar isključenih igrača

Jedna od najvećih novosti je i osnivanje Registra isključenih igrača. Ovog ljeta Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ) predstavio ga je javnosti. Naime, ovim Registrom omogućuje se centralno isključenje iz svih priređivača igara na sreću – kladionica, kasina i online platformi.  Registar je započeo u kolovozu, potom priređivači imaju tri mjeseca da se usklade. Za potpunu primjenu trebat ćemo čekati sve do 30. lipnja iduće godine.  U svakom slučaju, veliki i važan korak koji može dati konkretne rezultate.

''Novi Registar isključenih igrača omogućuje centralizirano isključenje koje vrijedi za isključenje pri svim priređivačima igara na sreću, za razliku od dosadašnjeg sustava koji je omogućavao isključenje samo kod pojedinačnih priređivača igara na sreću'', kazao je pomoćnik ravnatelja HZJZ-a Željko Petković.

Iz Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo ističu kako je cilj ovog modela i prevencija, ali i  poboljšanje učinkovitosti tretmana liječenja kod ovisnika

''Namijenjen je osobama koje se, kad vide da bi se njihov problem ovisnosti mogao razviti, same mogu isključiti iz daljnjeg igranja. Cilj tog modela je da spriječi onaj totalni 'potop'.''

Na događaju, na kojem je bio predstavljen Registar, također je istaknuto kako je kod ovisnosti problem steći kontrolu, a ovim se modelom ljudima omogućuje da se isključe i potraže stručnu pomoć.

Kako funkcionira Registar?

Na stranicama Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo možemo pronaći upute kako ga koristiti. Naime, na njihovim je stranicama  navedeno kako ''zahtjev za samoisključenje građani mogu zatražiti samostalno putem platforme e-Građani, a isključenje je moguće i uz podršku trećih strana (priređivači igara na sreću, Hrvatski zavod za socijalni rad, ustanove za zaštitu obitelji, zdravstvene ustanove, tijela nadležna za provedbu mjera i obveza izrečenih u sudskom postupku)''.

Također, postoji više termina koliko može trajati isključenje: od 3 mjeseca, 6 mjeseci, godinu dana, 3 godine, 5 godina, ali i trajno. Opoziv isključenja moguće je podnijeti po isteku 3 mjeseca od dana predaje zahtjeva za isključenjem, bez obzira na razdoblje za koje je isključenje traženo.

Sve detalje o promjenama možete saznati proučavajući zakonsku regulativu: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću.

Svoje upite vezane uz rad Registra možete slati na e-adresu: registar.iskljucenih.igraca@hzjz.hr.

***Članak je dio niza ''Kocka u džepu'', a objavljen je u sklopu projekta poticanja kvalitetnog novinarstva Agencije za elektroničke medije. Dopušteno je prenošenje sadržaja uz objavu izvora i imena Autora.***