Ministri unutarnjih poslova Europske unije pozvali su Europsku komisiju da pripremi pravnu i političku podlogu za moguću uspostavu graničnih kontrola unutar schengenskog prostora do dvije godine, za razliku od uobičajenih šest mjeseci.

Ministri su se sastali na neformalnom sastanku u Amsterdamu, pod predsjedanjem nizozemskog ministra za migracije Klaasa Dijkhoffa, čija zemlja predsjedava Vijećem EU-a u ovom polugodištu.

- Ministri su se složili oko zahtjeva Europskoj komisiji da pripremi podlogu za korištenje Članka 26. Zakona o schengenskim granicama – kazao je Dijkhoff.

Taj članak predviđa mogućnost uvođenja kontrole na unutarnjim granicama i do dvije godine u slučaju da postoje ozbiljnije manjkavosti na vanjskim granicama Schengena.

Zbog masovnog priljeva migranata u Europsku uniju do sada je šest zemalja uvelo privremene granične kontrole. Granična kontrola na unutarnjim schengenskim granicama može se privremeno uspostaviti u slučaju sigurnosnih prijetnja i zbog izvanrednih događaja, a može potrajati do tri mjeseca, s mogućnošću produženja na još tri mjeseca.

U slučajevima jednostranog djelovanja, članice Schengena moraju o tome obavijestiti Europsku komisiju i druge članice te navesti razloge koji su ih naveli na taj potez.

Njemačka bi htjela produljiti mogućnost kontrola i do dvije godine, a za to treba dokazati da postoje trajne manjkavosti na vanjskim granicama Schengena.

- Ministri unutarnjih poslova članica EU-a također su Komisiji dali jasan signal da ispita može li europska agencija za granice Frontex pomoći u osiguranju granice između Makedonije i Grčke - rekao je  Dijkhoff.

U Europskoj uniji raste pritisak na Grčku da počne učinkovito nadzirati svoju granicu s Turskom. Najdalje u tom pritisku je otišla Austrija, čija je ministrica unutarnjih poslova Johanna Mikl-Leitner upozorila Atenu da bi se vanjska granica schengenskog prostora mogla pomaknuti prema srednjoj Europi ako ne osigura učinkovitu kontrolu na svojoj granici s Turskom.

- Mit je da se grčko-turska granica ne može nadzirati. Grčka mornarica ima dovoljno kapaciteta za osiguranje te granice – istaknula je ministrica.

Austrija je već upozorila Grčku da je moguće "privremeno isključenje" iz schengenskog prostora, ako ne otkloni nedostatke u nadzoru vanjskih granica.

Članak 26., koji još nikada nije korišten, dopušta uvođenje nadzora na unutarnjim granicama do dvije godine u jednoj ili više članica, na dijelu ili duž cijele vanjske granice schengenskog prostora u slučaju ozbiljnih manjkavosti na vanjskim granicama.

Da bi se aktivirao Članak 26., najprije Komisija mora dati ocjenu zemlje članice s problematičnom vanjskom granicom i preporučiti joj mjere koje treba poduzeti. Tada zemlja članica ima tri mjeseca da provede preporuke, a u suprotnom se može aktivirati Članak 26.

Privremena suspenzija schengenskih propisa koje su uvele Austrija i Njemačka istječe u svibnju i da bi se moglo to produljiti na dvije godine potrebno je cijeli proces započeti tri mjeseca ranije, po tome već sljedeći mjesec.